信阳市市长郭瑞民心中的一片信阳红

尽最大努力为投资者创造最优的创业环境

随着中原经济区建设上升为国家战略，国务院《关于加快河南省建设中原经济区的指导意见》和《河南省建设中原经济区纲要》的相继出台，立志当好中原经济区建设前锋的信阳迎来了前所未有的重大机遇，以其成功打造的“信阳红”品牌为符号，信阳经济社会发展呈现出了红红火火的强劲态势。在2012全国“两会”期间，《中华儿女》记者抓住了这个实现经济又好又快发展的典型，并采访了全国人大代表、河南省信阳市市长郭瑞民。

2011年，信阳生产总值1276.8亿元，城镇居民可支配收入15270元，农民人均纯收入6150元，实现五年翻一番；全社会固定资产投资完成1042亿元，接近翻两番；粮食总产连续八年创历史新高，是全国18个粮食超百亿斤的省辖市之一。不仅如此，信阳还将在建设“鄂豫皖三省交界区域性中心城市”、“中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地”、“全国重要的综合交通和现代物流枢纽”、“国家级农村改革发展综合试验区”等更“红火”的信阳发展之道上迈出更稳更大更让人惊喜的步伐。

《中华儿女》：一片“信阳红”红茶，代表着信阳经济发展得“火红”一片。你认为信阳茶产业这些年发展有哪些重大成就？“信阳红”的问世对信阳茶产业的发展有什么意义？

郭瑞民：茶因信阳而名，信阳因茶而富。近年来，我们始终把茶产业作为富民兴市的支柱产业强力推进，收到显著成效，打造了龙潭、蓝天、文新、九华山4个茶叶中国驰名商标，有国家级龙头企业1家，省级龙头企业10家，中国茶行业百强企业6家，仅信阳毛尖品牌价值就高达45.71亿元，位居全国第三，“信阳红”年产量已突破6000吨，被评为“中国十大红茶”。

“信阳红”开发成功，对我们提高茶资源利用率、优化茶产品结构、提升茶产业效益、活跃茶消费市场，走集约化、品牌化、产业化发展之路具有重大意义。

到“十二五”末，随着“信阳红”的全面开发生产，全市的红茶产量将达到5万吨，产值将达到60亿元，占茶叶总产值的40%，平均每亩将增收3000元，种茶效益将得到大幅度提升，茶叶资源优势将转化为经济优势，茶产业将由传统特色支柱产业发展成为优势高效主导产业。

《中华儿女》：信阳的成功发展与省政府及国家战略的支持密切相关，但与信阳市政府认清形势，主动出击，立志当好中原经济区建设前锋的梦想、理想和信念更是息息相关，您认为信阳是怎样来做这个中原经济区建设前锋的？

郭瑞民：信阳一直在生态经济和“三化”协调发展上积极作为，勇当前锋。一是坚持以新型城镇化为引领。加快中心城市组团式发展、城镇内涵式发展、农村社区集聚式发展，建设生态枢纽城，形成中心城区辐射、县城带动、重点镇支撑的沿宁西铁路山水生态城镇组团连绵带，打造鄂豫皖三省交界区域性中心城市。加强与港中旅集团等战略投资者合作，促进文化与生态旅游资源的合理开发、深度融合和可持续发展，重点提升“千里跃进、将军故乡”、“山水信阳·休闲茶都”一红一绿两大品牌，打造区域性文化旅游中心。统筹发展航空、铁路、公路、水运等综合交通，加快国际茶城、国际商贸城、国际家居产业小镇、国际汽车城等重大项目建设，打造全国重要的综合交通和现代物流枢纽。二是坚持以新型工业化为主导。坚持走新型工业化道路，打造特色产业集聚区。在中心城区重点打造高端制造、新型建材、绿色食品三大基地。坚持产城融合，每个县区重点培育一个产业集聚区，一个销售收入超百亿元的特色主导产业，一个人口20万人的中等城市。三是坚持以新型农业现代化为基础。深入推进农村改革试验，实施现代农业产业化集群培育工程，重点培育粮食加工、茶叶和畜禽三大产业集群，建设绿色农业谷。实施高标准粮田“百千万”建设工程，确保粮食总产稳定在110亿斤以上。

《中华儿女》：信阳发展形势的转变为信阳进一步又好又快地发展提供了强大的动力和保障，信阳战略位置极其突出，这些年招商引资对信阳的产业结构调整有哪些推动作用？下一步，信阳确立了怎样的招商思路？

郭瑞民：信阳作为欠发达地区，要想实现跨越发展，靠自身积累不仅难度大，而且过程漫长，根本出路在于借力发展，在于开放招商。对此，我们始终把招商引资作为保持经济快速发展的“第一抓手”，作为转变发展方式的“第一选择”，作为实现跨越发展的“第一动力”，立足自身产业基础，遵循产业转移规律，发挥交通区位优势，以产业集聚区为载体，以建设中部地区承接东南沿海产业转移重要基地为目标，强力实施开放带动，持续推进招商引资，深入推进战略合作，促成了一批央企和有实力、有影响的国内外企业来信阳投资，有力推动了产业结构调整和发展方式转变，推动了产业转型升级，促进了产业集群集聚。

在具体工作中，我们抓住中原经济区建设和产业转移重要机遇，持续开展“四一”招商行动。按照“明确一个方向、选择一个地方、持续一个时期、兴起一个产业”的要求，充分发挥京广、京九、宁西“三条通道”和根亲文化“一个纽带”的优势，突出主导产业发展、突出产业集聚区招商、突出项目落地，锁定重点区域，瞄准央企、行业龙头，开展“链式”招商，着力引进成长性好、带动力强、竞争力大，能够形成产业龙头的项目。

我们热诚欢迎海内外朋友来信阳考察，投资兴业。对于优惠政策，在国家级层面上，信阳享有支持革命老区、中部地区崛起和中原经济区建设的优惠政策；在省级层面，除享有河南省支持产业集聚区建设的优惠政策以外，还是省委、省政府确定的河南省农村改革发展综合试验区和河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区；在市级层面，我们是全省行政许可项目最少的市之一，对所有的外来投资项目实行全程代理和联审联批制度，实现一条龙服务，一周内办结。只要企业或项目在外地享受的一切优惠政策，我们同样可以兑现，尽最大努力为投资者创造最优的创业环境。只要我们承诺过的坚决兑现，说好做好，说到做到。